Т. Мюнцер (годы жизни 1490-1525) – это представитель крестьянско-плебейского лагеря. Он являлся лидером реформационного движения и Крестьянской войны в Германии, которая разгорелась в 1524-1526 годах.
Во всех взглядах Мюнцера есть зачатки республиканских идей. Он довольно отчетливо сформулировал требование обеспечить охрану основ государства, а также определение направлений государственной политики и постоянный контроль над нею, причем исключительно самими народными массами.
Основной труд Ж. Бодена (годы жизни 1530-1596) – это «Шесть книг о республике». Согласно этому философу, государство – это управление множеством семейств. Оно является общим у них, осуществляемое суверенной властью сообразно праву.
Семья (или домохозяйство) выступает ячейкой государства. При этом по своему статусу глава семьи – это прообраз и отражение государственной власти. Государственность как таковая, как некая организация возникает посредством договора, а вот высшая ее цель не в том, чтобы обеспечивать внешнее благоденствие людей, а в том, чтобы гарантируя мир внутри общности и защищая общность от нападения извне, тем не менее, заботиться об истинном счастье индивидов. Ни в коем случае не должно быть никаких поводов для выступления против государства.
Суверенитет, по утверждению Бодена – это абсолютная и постоянная власть, которую римляне называют величием, которое означает «высшую власть повелевать».
Но абсолютность суверенитета имеет место лишь тогда, когда суверенная власть не знает каких-либо ограничений для проявлений своего могущества. К тому же Боден выделяет пять признаков суверенитета:
— издание законов, которые адресуются всем подданным и учреждениям государства;
— решение вопросов войны и мира;
— назначение должностных лиц;
— действие в качестве высшего суда в последней инстанции;
— помилование.